Обыкновенный неравнодушный человек

Председатель правления ТСЖ «Адмирала Кузнецова 80» Виктор Данилович Павленко о себе:

«Единственно, чем я отличался – это тем, что не отказывался помочь, принять участие в голосовании, прийти на собрание. При этом я всегда исходил из того, что нужно же «пальцем пошевелить» каждому».

Мой «электронный» разговор с Виктором Даниловичем Павленко может быть полезен прежде всего тем, кто находит десятки причин, чтобы обосновать свое нежелание создать в своем доме ТСЖ, а также тем, кто готов на всех углах ругать деятельность уже созданного ТСЖ, но не желающего и «пальцем пошевелить», чтобы сменить «нехорошее» правление либо его председателя. Поучительным этот рассказ может стать и для «титулованных профессионалов», которые при каждом удобном случае стараются вытащить из колоды своих аргументов против развития жилищного самоуправления, как они полагают, главную козырную карту под названием «кухарка не может управлять домом».

Живет Виктор Данилович в городе воинской славы Владивостоке с населением около 600 тысяч человек, то есть на том «самом краешке» нашей необъятной российской земли, о котором поется в популярной песне. По имени и отчеству я называю Павленко не только потому, что он, как и я, пенсионер, а потому, что его нельзя не уважать   уже за то, что он сделал для своего 252 квартирного, 7 подъездного, 9-и этажного панельного дома 1983 года постройки, и еще за то, что поведал журналу во всех подробностях свою нехитрую историю участия в этом непростом деле.

Решение о создании ТСЖ «Адмирала Кузнецова 80» было принято на учредительном собрании собственников помещений по предложению инициативной группы жителей доме 15.12.2007 г.  и  зарегистрировано в январе 2008 г. «Возмущение» в доме о необходимости создания в доме ТСЖ на волне принятых городской администрацией мер по участию региона в программах капремонта по 185-ФЗ подняла  некая молодая дама (потом она же стала первым и вторым председателем  правления ТСЖ), обремененная 2-мя малыми детьми, получив первичную информацию о товариществах от своей свекрови, работающей в системе ЖКХ в другом регионе. В то время во Владивостоке создавались сотни ТСЖ.

До появления ТСЖ домом управляла частная компания и Виктор Дканилович говорит, что « не слышал, чтобы в городе были муниципальные УК. Но все они были "одним миром мазаны" - созданы из системы ЖЭУ, теми же людьми из системы ЖЭУ и администрации. Да, дом плохонько убирался, но убирался, контроля в то время было много меньше, как всегда и везде. Жителям постоянно говорили, что денег на ремонт нет и не будет. Но какие-то программы время от времени реализовались. За счет бюджета в основном. А тут пошло новое веяние сверху: делайте в доме ТСЖ, иначе регион не может попасть в 185-ФЗ. А сделаете - попадете в программу. Все зависит от вашей активности и т.д. Ну и желающие появились (то ли сделать, как лучше, то ли "навариться"). У администрации города, по моим ощущениям, говорит Виктор Данилович, особого интереса к деятельности ТСЖ не было, она фактически работает только с УК и в них заинтересована. С ними удобно, они представляют большинство МКД в городе. И взаимодействие администраций города и края с УК устроено примерно как в прежние времена, когда была система городских ЖЭКов.

В доме многие были против ТСЖ: ново, непривычно, страшно, неизвестно, пусть лучше, как и прежде, будет ЖЭК (а на момент создания ТСЖ уже УК). Дама с группой поддержки билась-билась, проводила собрания. Но, как теперь понимаю, нужного результата не могла добиться. И, видимо, в тот момент в первый раз она сотоварищи сфабриковала учредительный протокол. В то время в ЖК РФ еще не было строгостей по порядку проведения учредительных собраний, в результате все дальше пошло, как надо. Организация ТСЖ была модной. Госорганы поддерживали. Регистрация состоялась. Я, кстати, и в момент организации и далее 4 года не очень активно, скорее пассивно, но поддерживал новое движение и работу ТСЖ в доме. Исходных документов (результатов голосования) с тех пор никто не видел и не смог получить.

Насколько мне известно, ТСЖ наняло УК. В штате ТСЖ был только председатель правления. Численный состав правления был (и есть сейчас) 7 человек (по одному представителю от каждого подъезда). Так ТСЖ проработало свой первый срок (2007-2009 годы).

В декабре 2009 г. прошло перевыборное собрание на очередные 2 года. Вот тут, по рассказам очевидцев (бывших членами правления в то время) произошел некий «перелом». Дама – председатель, будучи переизбранной на новый срок, подрастив детей, решила заняться бизнесом, о чем и заявила правлению: так, мол, и так, я учредила ООО УК. Прежняя УК была плохая, моя УК будет хорошая. Часть членов правления возмутилась, назрел конфликт, который разрешился не в пользу здравомыслия. Заручившись поддержкой части членов правления, в том числе и по доверенности, она реализовала свою схему, правда, слегка поправив первоначальную схему: зарегистрировала частную компанию не на себя, а на родственницу. Правление в результате фактически прекратило деятельность. Дальше «рулила» всем сама дама-председатель, пользуясь тем, что большинство особо ничего не знало и не ведало. Конечно у нее, как уже упоминал, организовалась группа поддержки. В основном, из тех, кому чего-то надо было от ТСЖ. Многие, кстати, были из собственников, проживающих в квартирах на 9-м этаже (у кого протекал и промерзал потолок). Наибольшую лепту в это дело внесла еще одна дама – профессиональный адвокат, также проживавшая в квартире на 9-м этаже, ставшая подругой председателя правления, а также бессменным членом счетных комиссий и секретарем общих собраний. Она же обеспечивала с самого начала юридическую поддержку. Фактически дама-адвокат стала «серым кардиналом» в ТСЖ. Теперь, уверен, что именно с ее подачи начались сплошные подтасовки и фабрикации протоколов. Она до сих пор, уже продав квартиру, продолжает терроризировать ТСЖ. Только на днях суд присудил ей возмещение по заливу квартиры, которое якобы произошло в 2011 г. Документы по заливу оформлены той же группой поддержки прежней команды. Вот такие у нас были кадры.

В 2011 г., когда прежняя («плохая») команда, сфабриковав в очередной раз решение общего собрания собственников помещений, включила дом в региональную программу на комплексный капитальный ремонт с 20%-ым софинансированием собственников (когда все вокруг во главе с президентом и премьером вещали с телеэкранов о 5-типроцентном варианте по 185-ФЗ), терпение многих в доме лопнуло. Образовалась инициативная группа, которая начала разборки, провела общее перевыборное собрание членов ТСЖ. Однако сделали это неумело, в результате «плохая» команда с помощью той же дамы-адвоката опротестовала решения собрания.

Время шло, дела в доме были все хуже, народ переставал платить за содержание и ремонт. Пришел декабрь 2011 г., когда нужно было проводить перевыборное собрание по схеме «плохой» команды. Но народ в доме практически отказался участвовать в собрании. В итоге дама-председатель стала ходить по дому и искать себе замену. Но не простую, а чтоб можно было жить, как прежде. А именно: сохранить заведенный порядок, свое влияние и, главное, чтобы реализовалось участие дома в 20%-ной программе капремонта. Первый транш госфинансирования по программе (более 6-ти миллионов рублей) как раз только к декабрю 2011 г. поступил на счет ТСЖ. Председатель правления ТСЖ успела раздать авансы избранным ею подрядчикам. Одним из трех подрядчиков , как потом выяснилось, оказалась фирма уже упоминавшейся дамы - адвоката (она же с друзьями и избирала свою фирму через конкурс).

В конечном итоге дама-председатель в поисках подходящей кандидатуры явилась ко мне с визитом и предложением возглавить ТСЖ: « Вы – человек неконфликтный», – говорила она. «Народ успокоится, и если Вы не захотите дальше работать, то мы проведем перевыборное собрание, а пока мы Вам поможем, обеспечим, организуем».

Я, обдумывая предложение, обратился за разъяснением ситуации к противникам председателя правления. А это были, как оказалось, уважаемые мною люди и, в том числе, некоторые члены правления первых двух составов.

И тут выяснилось, что дама-председатель 4 года водила всех за нос. Фактически в доме ТСЖ и не было. Она имела в своем багаже заявления о членстве всего от 60-70 собственников. И это при том, что доля муниципальной собственности порядка сейчас около 8% и постоянно снижается, то есть в доме около 400 собственников помещений. И с этими 60-70-ю членами ТСЖ она и проводила собрания все 4 года. Раздавала бюллетени собственникам всего дома, а использовала, видимо, только часть подходящих. Или вообще оформляла протоколы  очных собраний с якобы устным подсчетом. Ведь членами ТСЖ по заявлениям оказались в основном ее сторонники. Остальные ей особо и не нужны были. Я, как оказалось, тоже не был членом ТСЖ, хотя верил, участвовал, голосовал.

Короче – организовалась новая инициативная группа, которая, преодолев кучу препонов, организованных прежней командой, 22 января 2012 г. провела очное собрание с участием более 300 собственников. На собрании утвердили реестр членов ТСЖ в количестве более 300 чел. и избрали новый состав правления. Уже на следующий день прежняя дама-председатель сфабриковала очередной протокол заочного собрания по ее переизбранию председателем и «полетела» в банк за продлением полномочий. Но банк, будучи нами предупрежденным, затребовал и от нас, и от нее документы по проведению собрания. После чего, наконец, бывшая председатель правления забыла дорогу в банк. Но еще очень долго она и ее приспешники сворачивали кровь новой команде, и, в первую очередь, мне лично. Прежняя дама- председатель сначала всем объявила, что не передаст документацию новой команде, а затем и реально выкрала всю документацию ТСЖ, всю офисную технику. Заявила просто: «Срок полномочий истек, и я прекратила работу. А документы были в офисе, и я знать не знаю, куда все подевалось». Были суды, пересуды. Пришлось восстанавливать учредительную документацию и организовывать работу ТСЖ с нуля. Хорошо, что в новом правлении оказались достаточно знающие люди, и мы смогли (не без помощи и моральной поддержки многих собственников в доме) преодолеть все препятствия.

Первые два года (из последних 3-х) в правлении относительно реально работало 5 человек, из них 3 человека (в т.ч. я, как освобожденный председатель правления) работали активно. В последнем составе активно работают всего 2 человека. Один из активистов, бывший военный, уехал в родные места «на запад». Второй активист был весьма преклонного возраста (более 80 лет) выбыл из состава по здоровью. Остальные поддерживают работу правления, но преимущественно пассивно.

В доме объектов общего имущества, использование которых дает ТСЖ дополнительный доход, практически нет. Небольшой доход дает прокладка сетей интернет провайдеров и реклама в лифтах. Доход от этой деятельности составляет порядка 35-40 тыс. рублей в год (при общем бюджете около 4,5 млн. рублей). По решению собрания допдоходы направляются на статью «содержание».

Прежняя команда в целом чего-то делала, выполняла основные функции по уборке, очистке, вывозу мусора, обеспечению работы лифтов, домовых систем. Но по минимуму. Ремонт в подъездах, лифтах не делался, кровля была вся в заплатках. Состояние дома приходило в упадок. Может быть, поэтому старая команда и поставила своей целью всеми правдами и неправдами провести комплексный капитальный ремонт по региональной 20%-ной программе, чего им народ уже не позволил сделать. Может быть и зря. Все-таки ремонт за 20% лучше, чем его полное отсутствие и необходимость его делать полностью за счет собственников. Я, по крайней мере, в тот период был «за» участие в любой программе. С другой стороны, народ был прав в том, полагая, что в рамках того ремонта вовсю готовилось разворовывание финансов, и результат, скорее всего, был бы плачевным. В городе на слуху были факты организации чиновниками администрации города подобных ремонтов за огромные откаты. Ситуация в городе в то время тоже накалилась до такой степени, что практически одновременно со сменой команды в нашем доме, была заменена команда городских управленцев (на уровне вице-мэра). В результате в течение 2012 года мы с помощью нового руководства УСЖФ (управление содержания жилфонда) города смогли вернуть от подрядчиков выданные авансы на капремонт и возвратить их в бюджет города (избавив ТСЖ от огромных долгов), кроме аванса фирме дамы-адвоката; тот аванс пришлось еще год высуживать и принудительно взыскивать. В обмен мы получили от администрации города включение дома в 5%-ную программу капремонта по 185-ФЗ на ремонт кровли, который и произвели в 2013 году.

В городе многие удивлялись нашему дому. И с тех пор мы (новая команда), можно сказать, смогли не растерять доверия, доказывая, что можно работать, не воруя. Что подтверждалось тщательными проверками ревизионной комиссии и отсутствием самих фактов нарушений.

Однако старая команда пыталась вредить новой, как могла. Инициировала проверки (от Роспотребнадзора, ГЖИ), которые мы достаточно успешно выдержали. Сейчас давление уменьшилось, но все равно продолжается. Пример – я уже упомянул очередную фабрикацию адвокатшей дела о якобы заливе ее квартиры в 2011 году, документации за который в ТСЖ нет. А они (старая команда), зная это, могут до сих пор «лепить» акты. Но, к счастью, это лишь эпизод, а не массовое явление. Большинство в доме видит реальную работу, наведение порядка в доме и вокруг за последние 3 года. Поэтому отдельные нападки приходится просто выдерживать. А они (эти нападки), к сожалению, бывают, можно сказать, регулярно. Когда живешь в доме, то хочешь – не хочешь, а встречаешься с соседями каждый день: «Мне нужен электрик, а почему его нет на месте?», то же с сантехником. А ведь эти специалисты работают по совместительству, и их не привяжешь к месту. За те небольшие деньги, которые ТСЖ им может платить, они не могут проводить целый день в доме. А где дворник? Почему он не долбит снег, лед? И не всегда найдешься, что ответить, поскольку знаешь, что дворник до обеда долбил возле нашего дома, а теперь побежал на другой дом, где тоже подрабатывает.

Тарифы на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений у нас соответствуют тарифам города по муниципальному жилью, которые зависят от этажа расположения квартиры. То есть мы не стали изобретать велосипед, когда начали деятельность, а просто утвердили городские. Оплата пропорционально доле собственности в соответствии с ЖК РФ существует лишь в некоторых домах во Владивостоке, преимущественно в новострое. Но это, уверен, мизерная доля. Хотя бы потому, что подавляющая доля жилфонда города управляется УК, которые практически полностью ориентированы на тарифы города для муниципального жилья. А эти тарифы, привязаны к этажам. Ссылка на решение администрации города во многом помогает убеждать народ в том, что эти тарифы хоть кто-то просчитал. Проблема этажности волнует еще в связи с лифтами. Если придем к ситуации, что потребуется замена лифтов (а это неизбежно и скоро), то однозначно нужно будет принимать решение о пропорциональной оплате взносов всеми жителями, вне зависимости от этажа.

Хватает ли существующей оплаты? Ну, экономно действуя, на неотложную деятельность хватает (уборка, вывоз мусора, эксплуатацию лифтов, неотложный ремонт систем, швов межпанельных, оплату персонала). Что удалось сделать за последние 3 года: сделан капремонт кровли  нашего большого дома общей площадью около 20 тыс. кв.м, провели ремонт всех подъездов и всех лифтов. В подъездах восстанавливаем отопление.  Но хотелось бы еще многое сделать. К примеру: панели дома по проекту оказались не приспособлены для наших условий (промерзают), требуется утепление хотя бы самых продуваемых и промерзаемых участков. А это уже капитальный ремонт. А на это денег нет и собрать их с народа дополнительно очень проблематично. Тепловые узлы дома старые, без приборов учета, требуется замена. А на это требуется до 2,5 млн. руб. Их тоже нет. Пытаемся попасть в еще действующие городские программы. Но пока безрезультатно. Кто-то 30 лет назад сэкономил, и как результат - вокруг дома нет тротуара. Люди и машины идут, едут вперемежку. Хочется сделать нормальный тротуар. Лифтам по 30 лет с гаком. Их бы заменять. А на каждый лифт (их в доме 7 ед.) требуется порядка до 2-х млн. рублей. Где их брать тоже пока неизвестно. Еще вокруг дома хочется поставить металлическую ограду, заменив сгнившую деревянную, чтобы паркующиеся автомобили не разбивали оставшиеся газоны. А в подъездах неплохо бы оборудовать видеоконтроль (от паршивцев). Но пока у ТСЖ на сегодня на первом плане все-таки главная задача -  замена старых тепловых узлов с установкой узлов учета тепла и ГВС. Узел учета электроэнергии в этом году выкупили у муниципальной электросетевой фирмы. Узел учета ХВС в этом году также купили, установили и ввели в эксплуатацию.

Основной минус в нашей работе - отсутствие людей, собственников, желающих "подставить плечо". Все (или подавляющее большинство, точнее) предпочитают лишь пользоваться. Нет пока смены. Пытаемся искать, но результаты пока не очень успешны. Другая проблема - все нарастающее внешнее давление на ТСЖ, управляющие компании. Со всех экранов только и видишь, и слышишь: это ворье, негодяи, требуйте с них. Вот вам новые рычаги и т.п. В таких условиях начинаешь понимать, что нормальных специалистов, людей, работающих в этой сфере доводят "до ручки". Третья проблема - понимание того, что действительно в условиях ТСЖ в таком доме, как наш, действительно сложно вести деятельность по нормальному управлению  в силу ограниченности человеческих, кадровых, материальных и финансовых ресурсов. В этом плане вариант управления с УК выглядит более стабильным. Хотя при выборе варианта тандема "ТСЖ+УК", наверное, можно и решить данную проблему. Но для этого нужно иметь долгосрочную перспективу развития, планы развития ТСЖ, стабильный профессиональный "костяк" у руководства ТСЖ. А законодательство стимулирует сменяемость.

Не совсем оптимистичные рассуждения у меня получаются.
Я лично оказался у руля ТСЖ, можно сказать, случайно: вышел на пенсию и согласился "вгрузиться", когда дом оказался в сложной ситуации. Но не хотел бы продолжать это дело длительно. Во-первых, это не мое, хотя и пока вполне справляюсь. А тут лифтовики ходят кругами: надо там чего-то отремонтировать, т.е. дай денег. А тут суды с дамой-адвокатом… Но жизнь продолжается.

В штат изначально по моему настоянию была включена должность управляющего. На должность был принят опытный специалист, который в целом решает все необходимые задачи по обеспечению работы домовых систем. Но отмечу: постоянно наблюдается негатив со стороны, на мой взгляд, ряда некомпетентных собственников: а зачем нам содержать управляющего? Пусть председатель правления все сам делает. Но эти люди не знают и не всегда хотят понимать того, что на управляющем «висит» ответственность по системам, по лифтам, по работе с персоналом. На нем же «подвешено» выполнение требований по наличию различных «корочек»-допусков (лифты, электрика, пожбезопасность) и др.

Я считаю, что в доме в идеале должен быть профессиональный управляющий.  Хотя тут отдельная тема для разговора. Практически ТСЖ не в состоянии содержать 2-х электриков с 4-й группой допуска. А без этого невозможно заключить договор с энергоснабжающей организацией. Подобные проблемы и с ответственным за эксплуатацию лифтов. Приходится «выкручиваться», привлекать спецов со стороны («на бумаге»). А так не должно быть. Должны быть нормальные решения для таких ТСЖ.

          В конце разговора я спросил у Виктора Даниловича, почему, по его мнению, некоторые люди говорят, глядя на активность своих соседей: «Они там воруют, поэтому и суетятся». Ответ был такой: «Да потому, что сами всю жизнь, видимо, воровали, и не понимают, как это можно не воровать. Есть у нас одна такая «баба Зина», бывшая повариха. Чтобы ей не объясняли, а она выслушает и объявит: «Ни за что не поверю. Воруют и друг дружку покрывают». Вообще большинству действительно нужен только результат: чтобы было хорошо, лишь бы не было хуже. Живут, закрывшись за дверями своей квартиры. Не отвечают на звонки. Не ходят на собрания. Рассуждают так : «Пусть делает кто-нибудь. Мне некогда, не хочу и т.п.». Я тоже ведь работал, и мне было не до ТСЖ. Единственно, чем я отличался – это тем, что не отказывался помочь, принять участие в голосовании, прийти на собрание. При этом я всегда исходил из того, что нужно же «пальцем пошевелить» каждому.  Почему я оказался «у руля». Просто так совпало, что в 60 с половиной лет завершилась моя профессиональная деятельность (в качестве руководителя небольшой региональной расчетной организации) в связи с сокращением региональной сети. Достаточный багаж знаний, опыта, наличие сил при отсутствии реальной перспективы найти столь же интересную работу – вот что у меня было на момент «революционных» преобразований в конце 2011 года в нашем ТСЖ. В этой ситуации я и решил: ну а что, если попробовать себя, смогу ли на новом поприще? Оказалось, что мои знания и опыт были вполне актуальны для организации работы ТСЖ. Недостаток технических знаний вполне успешно был восполнен помощью других активистов – собственников, разбирающихся в тех или иных вопросах, а также включением в штат профессионального управляющего. Более того, когда я начал работу, выяснилось, что за 30 лет существования нашего дома меня и мою семью многие номинально знают и помнят даже из окружающих МКД (с хорошей стороны). Что было удивительно узнать. Многие в доме, персонал понимают, что именно на мне сейчас висит основной груз организации работы ТСЖ. Но должен признать, что я – не организатор по натуре. Хотя, когда прижмет – делаю «шаг вперед», беру ношу сам и тащу (в частности, беру лопату и иду помогать дворнику разгребать снег, чем постоянно удивляю многих в доме). Особенно переживаю за персонал. За годы работы сформировался достаточно устойчивый профессиональный коллектив, который может разбежаться с моим уходом.

Но ощущаю проблемы со здоровьем. Когда-то, по молодости, работая над требованиями к той или иной должности, не до конца понимая, включал в них такой пункт: стрессоустойчивость. А теперь отлично понимаю, что это такое. Постоянные нервотрепки, от мелких до крупных (как в случае борьбы с дамой-адвокатом) ведут к сбоям в здоровье. После таких встрясок подолгу лихорадит давление, «щемит» сердечко …. Большие проблемы со здоровьем моей жены. Именно по причине моей работы в ТСЖ. Все мои отношения в ТСЖ транслируются на нее и через нее.

Относительно формулы работы ТСЖ.  Тут все зависит от конкретики. Но одно я знаю: в условиях  маломощности ТСЖ (по финансам, штатам) многое «висит на тоненькой ниточке» обстоятельств. Что случись с управляющим – нет реальной подмены. То же по каждому работнику: бухгалтер, сантехник, электрик. Выпал большой снег – хорошо бы воспользоваться «Беларуськой», которая прошла бы один раз вокруг дома и уже результат. Это я, наверное, утрирую. Но суть моей мысли – нужна какая-то кооперация в этом деле в городе. Вот в УК, нормальной, крупной, полновесной – есть возможности для маневра. У одного ТСЖ их нет. Как решить эту задачу? Нужна определенная кооперация ТСЖ в конкретном городе, ассоциация наподобие упоминаемых в прессе рассказов о зарубежной практике организации кооперативов фермеров.

Разговор с В.Д.Павленко записал Гуменюк В.С.

Деятельность: 

Материалы по теме

Фонд президентских грантов

Получатель гранта Президента
Российской Федерации 
на развитие гражданского общества, 
предоставленного
Фондом президентских грантов